Lebih lanjut,  merit sistem memuat  aspek kompetensi yang harus diperhatikan dalam rangka pembinaan pegawai yang berkualitas. Persoalannya, Pemerintah Provinsi NTT  belum melakukan pemetaan  kompetensi ASN  sehingga belum diketahui gap  antara kompetensi yang dimiliki pegawai dengan kompetensi yang dipersyaratkan.